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    加大简政放权 狠抓改革攻坚

    巢湖出实招助推经济高质量发展

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    发布时间:2018-09-05 09:19 来源:
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      本报讯 ?#19981;?#30465;巢湖市市场监管局扎实推进商改举措,不断更新思想观念,主动简政放权,不断降低市场主体准入门槛,极大地激发了大众创业、万众创新的热情,促进了市场主体健康快速发展。截至2018年6月30日,巢湖市企业总数由商改前的4379户增加到11324户,增长率达158%。
      改革破冰,准入门槛持续降低,注册资本实缴制改为认缴制,年检改为年报,市场巡查改为“双随机”抽查;注册登记线下实行“一窗受理、并行办理?#20445;?#32447;上实行“e网通办”。依托?#19981;?#30465;政务服务平台,该局开通覆盖全区域、全类型、全?#26041;?#30340;企业网上登记?#20302;常?#21150;事材料目录化、标准化、电子化,网上服务流程进一步优化,企业办事成本进一步降低;依托“互联网+政务”平台及事中事后监管平台,工商、公安、税务、人社等单位实时共享企业开办数据信息,实现从“面对面”向“键对键”转变,从8小时工作向24小时突破,让“数据多跑腿,群众少跑路”。该市市场主体开办时间由法定的20个工作日缩减至3个工作日,接近40%的企业当天可以领取营业执照。
      进一步简化市场主体住所登记手续,实行“申报?#20449;??#22909;?#28165;单”管理。申请人只需要填写并提交市场主体住所(经营场所)登记?#20449;?#20070;即可,无须再提供住所权属证明、使用证明等材料。推行简易注销登记,领取营业执照后未开业、申请注销登记前无债权债务的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业,可自主选择适用一般注销程序或简易注销程序。此项改革举措大大降低了市场主体退出成本,实现了市场主体退出便利化。截至目前,全市共办理简易注销登记260户。
      精细服务,营商环境持续优化。该局大力推进全程电子化登记,在政务大厅设立“全程电子化自助服务区?#20445;?#23433;排专人提供现场指导、电话及网络咨询。2018年,巢湖?#26032;?#20808;在兴业银行推出企业营业执照自助申报打印一体服务,集企业名称查询、自助登记、执照打印等功能于一体,群众申办营业执照时,不用再跑窗口。推出预约服务、延时服务、上门服务三大惠民服务举措,为初次来巢湖投?#30465;?#24037;作时间内无法办理审批服务事项的企业以及招商引资企业提供便利,让企业留下来、稳得住、能发展,每年新增企业数量大幅增长。据统计,全市2017年新登记企业2653户,比2013年增长了1倍。
      “放管服”结合,发展质量持续提高。推行“双告知一?#20449;怠保?#22312;登记注册时,工作人员向办事群众发放告知?#20449;?#20070;,书面告知申请人申请审批的经营项目和相应的审批部门,申请人?#20449;?#22312;未取得许可审批之前不得开展经营活动;将市场主体的“出生证明?#20445;?#36890;过合肥市市场主体监管平台和市政府协同办公?#20302;常?#31532;一时间推送至后续审批部门,由后续审批部门及时查询、跟进,督促市场主体依法办理审批事项,打破“信息孤岛?#20445;?#23454;现了部门间信息互通,?#34892;?#36991;免监管盲区。2018年以来,该市办理“多证合一”市场主体登记1338件,信息全部推送到位。
      立足“双随机、一公开?#20445;?#24378;化综合执法。制定抽查事项清单,建立检查对象和执法人员名录库,在综合执法过程中,实行检查对象、选派执法人员抽取“双随机?#20445;?#26816;查对象、检查结果公开,确保执法检查的?#34892;?#24615;和覆盖面。2018年以来,巢湖市市场监管局对市场监管总局、?#19981;?#30465;工商局、合肥市工商局三级随机抽查均按要求完成,录入公示率达100%。
      采用“双公示一联惩?#20445;?#24314;设以国家企业信用公示?#20302;?#20026;核心,“信用巢湖”?#35748;?#20851;网站为补充的企业信用综合管理?#20302;常?#25903;撑事中事后监管。对?#29616;?#36829;法失信企业列入黑名单的?#31216;?#33647;品企业,在招投标、政府采购、安全许可、生产经营许可等方面,依法予以一票否决,让失信单位一处失信、处处受限。2016年以来,全市共有501 户企?#24403;?#21015;入异常名录。

    □周 洋 吴俊洁

    (责任编辑:)

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