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    以民為本 積極作為——訪黑龍江省工商局局長孟祥君

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    發布時間:2015-01-22 10:29
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    ????在記者面前有一組數字:《食品安全法》施行后,黑龍江省工商局在全國第三個成立省級流通環節食品安全機構,并成為全國工商系統中第一個在省、市、縣三級全部建立食品安全機構的省份;為加強食品安全監管行政區域之間的執法協作,今年1月,黑龍江省工商局在全國率先提出開展食品安全監管區域協作,在其倡議下,22個省區市工商局簽署了食品安全監管協調協作協議。

    ????這些數字足以顯示黑龍江省工商局在食品安全監管方面以民為本、積極作為。為此,記者近日采訪了黑龍江省工商局局長孟祥君。

    ????三個方面加強監管

    ????孟祥君局長介紹,在流通環節食品安全監管工作中,黑龍江省工商局緊緊抓住流通環節食品市場準入、市場監管和市場退出這三個關鍵環節,著力從加強制度建設、開展專項整治行動和督促經營者自律三個方面,全面加強流通環節食品安全監管工作。

    ????加強制度建設,提升食品安全監管規范化水平。黑龍江省工商局先后制定了流通環節食品安全監管十項制度、流通環節食品添加劑監督管理十項措施、流通環節食品安全有獎舉報制度等多項制度;在全系統大力推進食品市場主體準入、食品上市準入、食品市場巡查監管、食品抽樣檢驗、食品市場分類監管、食品安全預警和應急處置、不符合安全標準食品退市、食品安全監管執法責任、食品安全社會監督、食品安全監管執法協調協作十項制度和以信息化為主體的“十制一化”管理法,切實規范流通許可行為,加大食品市場日常規范管理力度。

    ????開展專項整治行動,加大食品安全監管力度。按照國家工商總局和黑龍江省委、省政府的部署、要求,黑龍江省工商系統堅持加強日常監管與突出專項整治相結合的原則,開展了乳制品、食品添加劑、地溝油、塑化劑、瘦肉精等專項整治行動,2009年以來查處偽劣食品案件4724件,案值2005.09萬元。全系統加大了對流通環節食品抽檢的頻次和范圍,近3年來,共完成嬰幼兒配方乳粉、白酒、醬油、蜂蜜等23個品種 5967個批次的抽樣檢驗。

    ????引導經營者自律,強化食品可追溯管理。黑龍江省工商局在全省推行食品經營者進銷貨查驗“一票通”制度,并在省內各大(中)型商場、超市、食品批發企業中聘任了110名食品安全聯絡員,組建了流通環節食品安全聯絡員隊伍;加強了食品安全示范店建設,全省已有食品安全示范店4479個;積極推進流通環節食品監管網絡平臺和移動執法終端建設,建立健全食品監管數據庫,全省目前加入信息化監管網絡系統的食品批發企業有3168個,該系統錄入經營主體信息12萬余條、商品信息20萬余條,在5719家商場、超市開通食品信息查詢機,開通移動執法終端2822部,初步建立起網上食品安全監管模式。

    ????食品安全形勢較好

    ????黑龍江省工商系統食品安全監管工作多次得到省領導的肯定。在黑龍江省工商局一季度流通環節嬰幼兒配方乳粉抽樣檢驗報告上,記者看到黑龍江省副省長孫堯這樣批示:“工作主動,務實有效,給予表揚!望繼續努力,做好嬰幼兒配方乳粉的抽樣檢驗與市場監管工作,讓百姓放心。”

    ????今年6月19日,副省長孫堯再次肯定黑龍江省工商局食品安全監管工作,在流通環節食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治有關匯報上批示:“做法很好,值得表揚。望繼續努力,不斷改進,做好監管工作。”

    ????孟祥君局長告訴記者,《食品安全法》施行以來,全省食品經營者的法律意識和消費者的自我保護意識不斷增強,流通環節食品質量合格率不斷提高,全省食品安全總體形勢較好。今年以來,全系統組織嬰幼兒配方乳粉檢測618個批次,抽檢合格率為99.4%;對18個品種、2597個批次的重點食品進行檢測,抽檢合格率為88.5%。

    ????五個方面實現突破

    ????對于領導的表揚和已取得的成績,孟祥君局長既自豪,又深感壓力。他說,隨著經濟社會發展和科技進步,新的食品安全問題不斷出現。他告訴記者,面對流通環節食品安全的新形勢、新任務和新挑戰,黑龍江省工商系統積極探索,要在五個方面實現突破。

    ????在源頭治理上實現突破。目前全省已核發食品流通許可證85345戶,今后要切實規范主體準入行為,對不屬于食品流通許可核發范圍的,堅決不予核發;對未獲得相關許可的,一律不予登記注冊。

    ????在長效機制建設上實現突破。圍繞準入、監管和退出環節,進一步健全以“十制一化”為主要內容的流通環節食品安全監管長效機制,強力推進食品安全監管信息化建設,充分利用食品監管網絡平臺和移動執法終端,加快建立流通環節食品監管數據庫,逐步實現流通環節食品監管網上查詢、網上咨詢、網上受理、網上查辦、網上調度指揮、網上應急處置、網上動態監管、網上發布信息的目標。

    ????在查處大案要案上實現突破。通過建立食品安全有獎舉報制度,積極鼓勵社會公眾舉報各類食品經營違法行為,實行大要案件領導包案制、掛牌督辦制、限期辦結制,對涉嫌犯罪的,及時移送公安機關處置。

    ????在人才隊伍建設上實現突破。提高食品安全監管隊伍的整體素質,是做好該項工作的堅強保障,要抓好分級分層培訓,不僅要培養食品安全監管工作業務骨干,更要抓好工商所一線監管人員的培訓工作。

    ????在社會監督體系建設上實現突破。全省工商系統將聘請1萬名食品安全信息員、1000名食品安全協防員,設立100個食品安全聯系點,形成流通環節食品安全“部門監管、經營者自律、社會監督”三位一體的工作格局。

    ????□本報記者 成 竹? 通訊員 張惠萍

    (責任編輯:)

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